Raport o stanie Gminy Cieszanów
za rok 2023
Cieszanów 28.05.2024
Przygotował: Audytor Usługodawca
Sławomir Rejman CGAP 3214
Spis treści
Informacja o stanie mienia komunalnego. 11
Informacja o realizacji polityk, programów i strategii 15
Realizacja uchwał Rady Miejskiej w Cieszanowie. 46
Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi 55
Część analityczna (efekty działań prowadzonych w 2023 roku) 62
Raport o stanie Gminy Cieszanów obejmuje podsumowanie działalności organu wykonawczego – Burmistrza Miasta i Gminy, w roku poprzednim. Obecnie sporządzany raport dotyczy 2023 roku - w szczególności wskazuje realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady oraz budżetu.
Gmina Cieszanów jest zlokalizowana w północnej części powiatu lubaczowskiego w granicach administracyjnych województwa podkarpackiego, w dolinach rzek: Brusienka i Wirowa oraz potoków Łówczanka i Buszcza. Położona jest w północnej części Płaskowyżu Tarnogrodzkiego, jednego z mezoregionów Kotliny Sandomierskiej, w obrębie Garbu Tarnogrodzkiego, na północ od rzeki Lubaczówki.
Od wschodu Gmina Cieszanów graniczy z gminą Horyniec-Zdrój, od południa z gminą Lubaczów, od zachodu z gminami Oleszyce, Stary Dzików i Obsza (woj. lubelskie), od północy z gminą Narol. Położenie komunikacyjne Gminy Cieszanów z punktu widzenia połączeń regionalnych jest stosunkowo korzystne. Wpływ na to ma podstawowy układ komunikacyjny, który tworzą drogi wojewódzkie, powiatowe, gminne i drogi wewnętrzne, w tym drogi do gruntów rolnych.
Miasto Cieszanów zajmuje centralne położenie geograficzne w obszarze gminy, co bardzo korzystnie sytuuje jego rolę jako ośrodka centralnego obsługi pozostałych ogniw sieci osadniczej.
Gmina Cieszanów jest największą pod względem powierzchni gminą powiatu lubaczowskiego. Jej powierzchnia wynosi 219,35 km2, co stanowi 16,77 % powierzchni powiatu lubaczowskiego oraz 1,19 % powierzchni województwa podkarpackiego. Na terenie gminy na 1 km2 przypada 32 osoby.
Gmina ma charakter miejsko-wiejski, w jej skład, oprócz miasta Cieszanów wchodzi 3 osiedla: Osiedle Nowe Sioło, Osiedle Nowy Lubliniec, Osiedle Stary Lubliniec i 11 sołectw: Chotylub, Dąbrówka, Dachnów, Folwarki, Gorajec, Kowalówka, Niemstów, Nowe Sioło, Nowy Lubliniec, Stary Lubliniec, Żuków. Na rysunku
1 przedstawiono położenie Gminy Cieszanów na tle województwa podkarpackiego
i powiatu lubaczowskiego.
Rys. 1. Położenie Gminy Cieszanów na tle województwa podkarpackiego i powiatu lubaczowskiego
Źródło: Dane UMiG Cieszanów
Powyższy wykres przedstawia liczbę mieszkańców Gminy Cieszanów w latach 2021 – 2023 uwzględniając liczbę mieszkańców ogółem, w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat), w wieku produkcyjnym oraz w wieku poprodukcyjnym.
Zauważyć można tendencję malejącą odnośnie liczby mieszkańców Miasta
i Gminy Cieszanów, zmniejsza się tym samym liczba mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym oraz produkcyjnym, natomiast rośnie liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym.
Największa liczba mieszkańców Gminy Cieszanów była w roku 2021 tj. 7033 osób ogółem, w tym: 1194 w wieku przedprodukcyjnym, 4470 w wieku produkcyjnym, 1369 w wieku poprodukcyjnym.
Rok 2022 stanowił 6 929 mieszkańców ogółem to o kolejne 104 osób mniej niż we wcześniejszym roku, w tym w tym 1 128 w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym 4 470 oraz w wieku poprodukcyjnym 1 394 osób.
Rok 2023 stanowił 6871 mieszkańców ogółem, to o kolejne 58 osób mniej niż we wcześniejszym roku, w tym 1093 w wieku przedprodukcyjnym, w wieku produkcyjnym 4360 osób oraz w wieku poprodukcyjnym 1418 osób.
Można wnioskować, że w kolejnych latach liczba osób w wieku przedprodukcyjnym będzie stopniowo malała, natomiast liczba osób w wieku poprodukcyjnym będzie rosła. Zaistniała sytuacja potwierdza występujące zjawisko starzejącego się społeczeństwa.
Średni wiek mieszkańców wynosi 49,1 lat i jest porównywalny do średniego wieku mieszkańców województwa podkarpackiego oraz porównywalny do średniego wieku mieszkańców całej Polski. Gmina Cieszanów ma ujemny przyrost naturalny wynoszący -24. Odpowiada to przyrostowi naturalnemu - 7,09 na 1000 mieszkańców Gminy Cieszanów. W 2023 roku odnotowano 38 zgonów, natomiast urodziło się 14 dzieci. Średnia waga noworodków to 3 287 gramów. Współczynnik dynamiki demograficznej, czyli stosunek liczby urodzeń żywych do liczby zgonów wynosi 0,37 i jest znacznie niższy od średniej dla województwa oraz znacznie mniejszy od współczynnika dynamiki demograficznej dla całego kraju.
Na terenie gminy nie ma wielkich zakładów przemysłowych o znaczeniu strategicznym. Powiat lubaczowski znajduje się w składzie powiatów o profilu rolniczo-przemysłowym. Według danych GUS na terenie Gminy Cieszanów zarejestrowanych było ogółem 3537 podmioty gospodarcze, z czego 430 stanowiły osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. W tymże roku zarejestrowano 30 nowych podmiotów, a 21 podmiotów zostało wyrejestrowanych.
Według danych z rejestru REGON wśród podmiotów posiadających osobowość prawną w gminie Cieszanów najwięcej (22) jest stanowiących spółki handlowe
z ograniczoną odpowiedzialnością.
Dokonując analizy rejestru pod kątem liczby zatrudnionych pracowników można stwierdzić, że najwięcej (436) jest mikro-przedsiębiorstw, zatrudniających 0 - 9 pracowników. 4,4% (23) podmiotów jako rodzaj działalności deklarowało rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo, jako przemysł i budownictwo swój rodzaj działalności deklarowało 39,7% (172) podmiotów, a 58,0% (259) podmiotów w rejestrze zakwalifikowana jest jako pozostała działalność. Wśród osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w Mieście i Gminie Cieszanów najczęściej deklarowanymi rodzajami przeważającej działalności są: Budownictwo (39,8%) oraz Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle (17,4 %).
W Gminie Cieszanów wszystkich pracujących ogółem 45,78% stanowią kobiety, a 54,22% mężczyźni. Bezrobocie rejestrowane w Gminie Cieszanów wynosiło w 2023 roku 5,71% (6,16 % wśród kobiet i 5,33 % wśród mężczyzn). W 2023 roku przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w Gminie Cieszanów wynosiło 4 739,85 PLN, co odpowiada 66,24% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto
w Polsce.
Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców Gminy Cieszanów 495 osób wyjeżdża do pracy do innych gmin, a 406 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy - tak więc saldo przyjazdów i wyjazdów do pracy wynosi - 89. 64,8% aktywnych zawodowo mieszkańców Gminy Cieszanów pracuje w sektorze rolniczym (rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo), 8,2% w przemyśle i budownictwie, a 5,5 % w sektorze usługowym (handel, naprawa pojazdów, transport, zakwaterowanie
i gastronomia, informacja i komunikacja) oraz 1,3% pracuje w sektorze finansowym (działalność finansowa i ubezpieczeniowa, obsługa rynku nieruchomości).Według stanu na dzień 31.12.2023 r. bez pracy na terenie miasta i gminy pozostawało łącznie 249 osób, w tym 72 w Cieszanowie. Prawo do zasiłku posiadało 32 osób w tym 9 osób w Cieszanowie, natomiast bez prawa do zasiłku było: ogółem - 217 osób, w tym 63 osób w Cieszanowie.
Bezrobocie informacje ogólne
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Lubaczowie według stanu na koniec grudnia 2023 r. zarejestrowanych było 1 867 bezrobotnych, w tym 854 kobiet. Natomiast na terenie Gminy Cieszanów liczba bezrobotnych wynosiła 249, w tym 123 kobiety. Na dzień 31.12.2023 roku stopa bezrobocia dla Powiatu Lubaczowskiego kształtowała się na poziomie -10,6% dla województwa podkarpackiego - 8,6% dla kraju - 5,1 %.
Bezrobotni z prawem do zasiłku
Z ogólnej liczby wszystkich bezrobotnych w powiecie lubaczowskim 329 osób uprawnionych było do pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Uprawnieni stanowili 17,62 % ogółu zarejestrowanych. Natomiast z terenu Gminy Cieszanów uprawnionych do pobierania zasiłku dla bezrobotnych było 32 osób, co stanowi 1,71 % ogółu zarejestrowanych.
Bezrobotni wg wieku
W populacji bezrobotnych mieszkańców Gminy Cieszanów największą grupę bezrobotnych stanowili bezrobotni w przedziałach wiekowych 25-34 oraz 45-54 lata, natomiast najmniejszy odsetek stanowią bezrobotni w wieku 18-24 lat.
Bezrobotni wg wykształcenia
Wśród ogółu zarejestrowanych bezrobotnych z terenu Gminy Cieszanów najliczniejszą grupę stanowiły osoby posiadające wykształcenie zasadnicze zawodowe. Natomiast najmniej z zarejestrowanych legitymowało się wykształceniem wyższym. Osoby o wykształceniu policealnym i średnim zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej również dominują, co może oznaczać wzrost wymagań rynku pracy. Konieczne staje się posiadanie dodatkowych umiejętności bądź niezbędna jest zmiana zawodu lub kwalifikacji dostosowana do zmian zachodzących w gospodarce.
Stan finansów gminy/miasta
Zadłużenie na 31.12.2023 r. – 13 160 000 zł
Wolne środki - 3 387 061,23 zł
Wykonanie budżetugminy/miasta
I. Dochody ogółem: na plan 59 458 488,20 zł, zrealizowano w wysokości 48 866 242,74 zł (co stanowi 82,19 %), w tym:
a) dochody bieżące – plan 36 609 417,73 zł, wykonanie 35 770 318,57 zł (97,71%);
b) dochody majątkowe – plan 22 849 070,47 zł, wykonanie 13 095 924,17 zł (57,31%).
Dochody własne – plan 12 474 807,48 zł, wykonanie 12 253 438,09 zł (98,23%).
II. Wydatki budżetu Miasta i Gminy w 2023 r.: na plan 59 575 825,20 zł zrealizowano w wysokości 50 304 600,14 zł (co stanowi 84%), w tym:
a) wydatki bieżące – na plan 35 536 559,20 zł, wykonanie - 33 948 269,63 zł (95,53%), w tym:
- wynagrodzenia i pochodne – na plan 13 145 219,92 zł, wykonanie
12 947 956,12 zł (98,50%),
- obsługa długu – na plan 1 168 677,00 zł, wykonanie 1 158 945,14 zł (99,17%),
- pozostałe – na plan 21 222 662,28 zł, wykonanie 19 819 029,82 zł (93,39%),
b) wydatki majątkowe – na plan 24 039 266,00 zł, wykonanie 16 356 330,51 zł (68,04%),
Wykaz inwestycji realizowanych z budżetu Gminy Cieszanów w 2023 rok
Lp. | Zadanie | Plan | Wykonanie |
1 | Budowa i przebudowa infrastruktury kanalizacyjnej i wodociągowej w Gminie Cieszanów | 3 055 555,00 | 249 697,42 |
2 | Pomoc finansowa dla Województwa Podkarpackiego | 300 000,00 | 299 966,98 |
3 | Pomoc finansowa dla Powiatu Lubaczowskiego | 158 852,00 | 158 851,25 |
4 | Pomoc rzeczowa dla Powiatu Lubaczowskiego | 240 000,00 | 0 |
5 | Inwestycje na drogach gminnych (wymienione na str. 15 pkt 10) | 488 869,00 | 254 018,39 |
6 | Inwestycje na drogach wewnętrznych (f. sołecki Dachnów i Nowe Sioło) | 57 027,30 | 57 021,33 |
7 | Program przebudowy dróg gminnych – poprawa bezpieczeństwa i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców Gminy Cieszanów – PR Polski Ład | 3 339 112,33 | 3 339 112,33 |
8 | Budowa infrastruktury turystycznej na terenie Związku Powiatowo-Gminnego Ziemia Lubaczowska | 441 910,00 | 163 521,65 |
9 | Dokumentacja projektowa dla zagospodarowania kąpieliska w Cieszanowie | 59 500,00 | 2 794,80 |
10 | Budowa siłowni - fundusz sołecki Nowy Lubliniec | 12 100,000 | 12 054,00 |
11 | Modernizacja oświetlenia ulicznego | 200 000,00 | 159 377,55 |
12 | Rewitalizacja budynku dawnej plebani w Cieszanowie | 1 028 595,00 | 5 785,00 |
13 | Budowa wiaty grillowej przy boisku przy OSP Cieszanów | 17 000,00 | 16 997,01 |
14 | Droga dojazdowa do gruntów rolnych w obrębie Dachnów i Nowe Sioło | 186 000,00 | 168 107,09 |
15 | Budowa pomnika w Niemstowie w hołdzie mieszkańcom wysiedlonym do III Rzeszy na niewolnicze roboty w 1943 r. | 73 405,00 | 72 991,94 |
16 | Budowa instalacji OZE na terenie Gminy Cieszanów | 13 673 495,77 | 10 909 450,95 |
17 | Dotacje udzielone w trybie art. 221 ustawy- dla stowarzyszeń na „Budowę parku rekreacyjnego w Chotylubiu” i „Przystań turystyczna w Nowym Siole” | 123 000,00 | 118 737,25 |
18 | Zakup działek pod inwestycje | 8 600,00 | 7 857,00 |
19 | Montaż podjazdu do świetlicy w Chotylubiu | 23 660,00 | 23 660,00 |
20 | Opracowanie dokumentacji na przebudowę starej części budynku Urzędu | 107 250,00 | 0 |
21 | Dokumentacja dotycząca Projektów „Cyberbezpieczny samorząd w Gminie Cieszanów i „Przyjazny e-urząd w Cieszanowie | 24 231,00 | 6 150,00 |
22 | Oświetlenie terenu wokół remizy OSP w Dachnowie | 12 000,00 | 11 570,00 |
23 | Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Cieszanowie | 68 000,00 | 67 650,00 |
24 | Dokumentacja na modernizację budynku szkoły Podstawowej w Dachnowie | 48 000,00 | 0 |
25 | Ogrodzenie działki Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Nowym Siole | 16 100,00 | 0 |
26 | Zadania pn. „Utworzenie lub wyposażenie placówki Senior+ „ i Rozwój usług opiekuńczych poza m. zamieszkania w Gminie Cieszanów” | 263 003,60 | 253 877,48 |
27 | Utwardzenie dojścia do budynku DDS „Nestor” w Cieszanowie | 14 000,00 | 0 |
Razem: | 24 039 266,00 | 16 359 249,42 |
Harmonogram spłat i obsługi zadłużenia
Zadłużenie | Razem spłaty w roku [zł] |
2024 | 1 400 000 |
2025 | 1 520 000 |
2026 | 950 000 |
2027 | 1 000 000 |
2028 | 1 000 000 |
2029 | 1 240 000 |
2030 | 1 250 000 |
2031 | 1 250 000 |
2032 | 1 600 000 |
2032 | 1 300 000 |
Razem: | 12 510 000 |
Fundusz Sołecki
FUNDUSZ SOŁECKI na plan 325 396,37 zł, wykonanie 324 905,35 zł, z tego:
27 853,36 | 27 831,59 | ||
50 827,30 | 50 821,36 | ||
14 638,26 | 14 514,00 | ||
18 602,79 | 18 601,65 | ||
15 044,88 | 15 044,00 | ||
20 483,40 | 20 482,20 | ||
37 917,17 | 37 854,74 | ||
50 827,30 | 50 826,02 | ||
32 122,85 | 31 925,70 | ||
33 850,98 | 33 845,06 | ||
23 228,08 | 23 159,03 | ||
325 396,37 | 324 905,35 |
Dane dotyczące przysługujących gminie praw własności
Stan zasobu nieruchomości wchodzących w skład zasobu mienia Gminy Cieszanów
Klasyfikacja gruntów według ich przeznaczenia użytkowania:
010 – Grunty orne – pow. 70,4483 ha o wartości 1 704 691,28 zł
011 – Sady - pow. 0,8517 hao wartości58 502,00 zł
012 – Łąki - pow. 156,4048 ha o wartości 3 035 040,78 zł
013 – Pastwiska trwałe – pow. 725,5303 ha o wartości 11 050 008,16 zł
014 – Grunty rolne zabudowane – pow. 19,1520 ha o wartości 2 156 921,76 zł
015 – Grunty pod stawami – pow. 3,7338 ha o wartości 15 442,00 zł
016 – Grunty pod rowami – pow. 0,0774 ha o wartości 3 998,00 zł
017 – Grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych – pow. 4,9689 ha
o wartości 96 775,06 zł
018 – Nieużytki – pow. 3,6084 ha o wartości 30 021,00 zł
020 – Lasy – pow. 799,3634 ha o wartości 4 023 275,90 zł
021 – Grunty zadrzewione i zakrzewione – pow. 6,0217 ha o wartości 118 200,00 zł
030 – Tereny mieszkaniowe – pow. 1,4715 ha o wartości 251 108,72 zł
031 – Tereny przemysłowe – pow. 0,0493 ha o wartości 7 953,00 zł
032 – Inne tereny zabudowane – pow. 6,4885 ha o wartości 756 929,69 zł
033 – Zurbanizowane tereny niezabudowane lub w trakcie zabudowy – pow. 10,7590 ha
o wartości 406 193,15 zł
034 – Tereny rekreacyjno – wypoczynkowe – pow. 3,6038 ha o wartości 327 476,58 zł
040 – Drogi – pow. 268,2526 ha o wartości 15 370 387,93 zł
042 – Inne tereny komunikacyjne – pow. 2,0796 ha o wartości 294 524,00 zł
050 – Użytki ekologiczne – pow. 0,9393 ha o wartości 138,89 zł
060 – Gruty pod morskimi wodami wew. 0,1272 ha o wartości 21,40 zł
061 – Grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi – pow. 12,3499 ha
o wartości 642 887,06 zł
062 – Grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi – pow. 0,0525 ha
o wartości 2 132,81 zł
070 – Tereny różne- pow. 58,1978 ha o wartości 13 949,64 zł
2. W roku 2023 dokonano sprzedaży prawa własności następujących nieruchomości wchodzących w skład zasobu Gminy Cieszanów:
Wartość dochodów netto uzyskanych w 2023 z tytułu sprzedaży prawa własności gruntów mienia komunalnego Gminy Cieszanów wynosiła 215 101,54 zł. W 2023 Gmina Cieszanów dokonała sprzedaży następujących lokali:
Wartość dochodów osiągniętych z tytułu w prawo własności lokali mieszkalnych wyniosła 205 045,44 zł (netto).
Łączna wartość dochodów netto uzyskanych z tytułu sprzedaży prawa własności gruntów i budynków wyniosła 420 146,98 zł.
Dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych oraz wykonywania posiadania:
Łączna wartość dochodów netto osiągniętych w roku 2023 z tytułu wykonywania prawa własności gruntów gminnych wyniosła – 408 252,08 zł:
Łączna wartość osiągniętych dochodów w roku 2023 z tytułu najmu lokali wchodzących w skład mienia komunalnego wyniosła 85 698,25 zł.
Środki trwałe Gminy Cieszanów
Opis mienia wg. grup rodzajowych | Stan na dzień 01.01.2023 | Stan na dzień 31.12.2023 | Zwiększenia | Zmniejszenia |
Grunty (grupa 0) | 40 415 094,02 | 40 366 578,81 | 1 293 078,69 | 1 341 593,90 |
Budynki i lokale w tym budynki mieszkalne (grupa 1) | 36 771 468,19 | 37 402 572,52 | 693 169,38 | 62 065,05 |
Obiekty inżynierii lądowej i wodnej | 78 820 896,45 | 88 310 811,73 | 9 489 915,28 | 0,00 |
Kotły i maszyny energ. (grupa 3) | 1 329 265,83 | 9 406 621,07 | 8 077 355,24 | 0,00 |
Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4) | 1 399 352,46 | 1 685 746,20 | 286 393,74 | 0,00 |
Specjalistyczne maszyny, urządzenia i aparaty (grupa 5) | 102 166,88 | 102 166,88 | 0,00 | 0,00 |
Urządzenia techniczne (grupa 6) | 857 863,06 | 4 546 667,96 | 3 688 804,90 | 0,00 |
Środki transportu | 3 236 855,98 | 3 236 855,98 | 0,00 | 0,00 |
Narzędzia, przyrządy, ruchomości, wyposażenia (grupa 8) | 626 722,46 | 671 392,40 | 135 929,94 | 91 260,00 |
Wartości niematerialne i prawne | 1 217 914,87 | 1 220 991,86 | 3 076,99 | 0,00 |
Ogółem | 164 777 600,20 | 186 950 405,41 | 23 667 724,16 | 1 494 918,95 |
Gmina jest właścicielem gruntów oddanych jednostkom organizacyjnym
w trwały zarząd tj.:
Gmina posiada 100% udziałów w spółkach:
„Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o”
Strategia Rozwoju Gminy Cieszanów sporządzono na lata 2006 – 2020 jest jednym z podstawowych elementów strategicznego zarządzania obszarem określonym historycznie i administracyjnie. Stanowi podstawową bazę informacyjną dla przygotowania i podejmowania zasadniczych decyzji prorozwojowych.
Przyszły pożądany poziom rozwoju miniregionu Cieszanowa określa wizja rozwoju województwa podkarpackiego, w ramach której, rozwój obszarów wiejskich jest jednym z ważniejszych priorytetów.
Celami strategicznymi w ramach tego priorytetu są:
• rozwój ekonomiczny podnoszący atrakcyjność obszarów wiejskich dla ich mieszkańców i przedsiębiorstw,
• podniesienie konkurencyjności sektora przetwórstwa rolnego dzięki poprawie jakości produktów rolnych i dostosowaniu podaży do wymagań rynkowych,
• wzbogacenie istniejących i kreowanie nowych produktów turystycznych opartych na dziedzictwie kulturowym i unikatowych wartościach przyrodniczo – krajobrazowych,
• rozwój alternatywnych źródeł dochodu na obszarach wiejskich, w warunkach zrównoważonego rozwoju,
• poprawa opłacalności oraz jakości produkowanej żywności,
• rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej,
• rozwój infrastruktury społecznej: ochrony zdrowia, usług społecznych oraz edukacji.
Przedstawiona strategia wypracowana została w wyniku połączonych wysiłków lokalnych środowisk i instytucji odpowiedzialnych za gospodarczy i społeczny rozwój gminy Cieszanów. Szczególnie cenna okazała się pomoc środowisk samorządowych, w tym przedstawicieli Rady Gminy i sołectw.
Gmina Cieszanów jest częścią powiatu lubaczowskiego i województwa podkarpackiego, a także makroregionu południowo – wschodniej Polski. Strategia uwzględnia istniejące uwarunkowania powiatu, województwa oraz ich miejsce w terytorialnej organizacji państwa – określone w Nowej Strategii Województwa Podkarpackiego na lata 2007 – 2020. Dostosowując się do priorytetów i kierunków działań tam sprecyzowanych, wykorzystując te ich uwarunkowania, które w sposób bezpośredni lub pośredni są z nimi związane. Rozwój gminy jest bowiem w znacznym stopniu uzależniony od decyzji oraz środków finansowych skupionych na poziomie województwa.
Punktem wyjścia do planu strategicznego stał się raport o stanie gminy. Wspólnie wypracowane i uświadomione problemy przełożone zostały na misję i wizję rozwoju gminy, precyzując jej cele i zadania na przyszłość.
Stanowiło to podstawę do opracowań zawartych w części drugiej niniejszego dokumentu, tzn. obszarów rozwojowych i zadań przewidzianych do zrealizowania w ciągu najbliższych kilkunastu lat. Część zadaniowa nie zawiera planów realizacyjnych oraz kosztów wewnętrznych i zewnętrznych wdrażania. Działania te koncentrują się głównie na określanych wspólnie, przez mieszkańców gminy i jej władze, priorytetowych obszarach. Obecnie prowadzone są prace nad nową strategią rozwoju Gminy Cieszanów.
Obecnie prowadzone są prace nad nową Strategią Rozwoju Gminy Cieszanów.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Przedmiotem opracowania jest ustalenie uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Cieszanów, określające zasadnicze cele rozwoju Miasta i Gminy. Dokument zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Studium zostało sporządzone dla obszaru całego miasta i gminy.
Przystąpienie do sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Cieszanów podyktowane jest przede wszystkim zmianami w przestrzeni, które nastąpiły po 2001 roku, zmianami aktualnych przepisów prawa, uchwaleniem nowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego oraz chęcią wprowadzenia zmian w polityce przestrzennej gminy przez jej władze. Studium nie jest aktem prawa miejscowego, ale podstawowym dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenną i kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy, wiążącym przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Studium nie stanowi podstawy do wydawania decyzji administracyjnych.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa Studium uwzględnia ustalenia przestrzenne zawarte w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa, Strategii Rozwoju Województwa, Strategii Rozwoju Gminy oraz zasady określone w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju.
Zasadniczym celem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest prowadzenie wewnątrz gminy spójnej polityki przestrzennej, powiązanej z rozwojem gospodarczym społecznym, jest także podstawą m. in.:
Studium stanowi dokument planistyczny, który poprzez określenie kierunków rozwoju przestrzennego gminy pozwala na świadome prowadzenie gospodarki gruntami i planowanie inwestycji o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym.
W trakcie prac nad niniejszym Studium - w oparciu o poszerzoną wiedzę źródłową - sformułowano zapis uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w odniesieniu do obszaru gminy. Dokument ten stanowi podstawę dla władz samorządowych gminy, na podstawie, którego prowadzona będzie polityka i strategia działań nie tylko w sferze zagospodarowania przestrzennego, ale także w sferze społeczno - gospodarczej i ekologicznej, które pośrednio lub bezpośrednio wpływają na kształtowanie struktury przestrzennej i układu funkcjonalno - przestrzennego. Kierunki rozwoju gminy określone w studium stanowić będą wytyczne koordynacyjne dla prowadzenia zagospodarowania przestrzennego dla dalszych prac, w szczególności sporządzania miejscowych planów.
Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego
o znaczeniu lokalnym
W oparciu o inwestycje i działania ujęte w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego zatwierdzonego Uchwałą Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2021 Nr XLI/328/2021 w Studium wskazuje się następujące zadania o charakterze ponadlokalnym:
Wykaz inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym
Lp. | Rodzaj zadania | Jednostka koordynująca |
1. | Modernizacja ogrzewania – zmniejszenie zużycia energii oraz kosztów ogrzewania | Urząd Miasta i Gminy |
2. | Modernizacja oświetlenia w budynkach użyteczności publicznej – zmniejszenie zużycia energii elektrycznej i zarazem kosztów energii | Urząd Miasta i Gminy |
3. | Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – zmniejszenie kosztów ogrzewania budynków oraz ochrona środowiska naturalnego poprzez zmniejszenie zużycia paliw | Urząd Miasta i Gminy |
4. | Zagospodarowanie osiedla Podwale - zwiększenie możliwości budownictwa jednorodzinnego | Urząd Miasta i Gminy |
5. | Wielofunkcyjny rozwój Gminy Cieszanów – etap I – rozbudowa dróg lokalnych przy drodze wojewódzkiej nr 865 – wspieranie lokalnego rozwoju na terenie giny Cieszanów poprzez rozbudowę dróg lokalnych | Urząd Miasta i Gminy |
Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego
o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów zawierających zadania rządowe
W oparciu o inwestycje i działania ujęte w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego zatwierdzonego Uchwałą Sejmiku Województwa Podkarpackiego Nr XLVIII/552/2002 z dnia 30 sierpnia 2002 r. w Studium wskazuje się następujące zadania o charakterze ponadlokalnym:
Wykaz inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym
L.p. | Rodzaj zadania | Jednostka koordynująca |
1. | Kształtowanie strefy intensyfikacji produkcji rolnej, | Urząd Miasta i Gminy |
2. | Rozwój działalności produkcyjnej i usługowej w zakresie budownictwa, handlu i turystyki | Urząd Miasta i Gminy |
3. | Utworzenie Transgranicznego Obszaru Chronionego „Roztocze” - zadanie w trakcie realizacji. Z inicjatywy Polskiego Narodowego Komitetu MAB powstała Koncepcja Transgranicznych Obszarów Chronionych (TOCH) na terenie Polski. Trwają prace nad ustaleniami granic Transgranicznego Obszaru Chronionego „Roztocze”, TOCH „Roztocze” został wskazany w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 | Urząd Miasta i Gminy |
4. | Realizacja ramowego programu ochrony wód zlewni rzeki Tanwi (współpraca interwencyjna w przypadku sygnalizacji zagrożeń) | Urząd Miasta i Gminy |
5. | Ochrona i wykorzystanie dziedzictwa kulturowego terenów przygranicznych w zakresie unikatowej architektury drewnianej (zadanie w trakcie realizacji) | Urząd Miasta i Gminy |
6. | Utworzenie szlaku kulturowego o znaczeniu ponadregionalnym (proponowany Wielowątkowy szlak Kulturowy Płaskowyżu Tarnogrodzkiego i Roztocza Wschodniego) | Urząd Miasta i Gminy |
7. | modernizacja drogi wojewódzkiej nr 863 relacji Kopki-Krzeszów- Tarnogród-Cieszanów | Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich |
8. | modernizacja drogi wojewódzkiej nr 864 relacji Nowy Lubliniec- Żuków | Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich |
9. | modernizacja gazociągu wysokoprężnego ?200 relacji Lubaczów – granica województwa – Zamość (zadanie w trakcie realizacji) | PGNiG |
10. | budowa linii 400kV, relacji Widełka- Jarosław-Zamość (II wariant) | Polskie Sieci Energetyczne |
11. | budowa zbiornika małej retencji „Cieszanów” | Urząd Miasta i Gminy |
12. | regulacja rzek i potoków | Urząd Miasta i Gminy |
W 2023 r. Burmistrz Gminy Cieszanów wydał łącznie 38 pozytywnych decyzji o warunkach zabudowy oraz 5 pozytywnych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
W 2023 r. nie uchwalono żadnych planów miejscowych, ale podjęto uchwałę w sprawie przystąpienia do opracowania MPZP w części gminy dla terenów planowanych elektrowni wiatrowych – Uchwała Rady Miejskiej w Cieszanowie
Nr LXVII/539/2023 z dn. 22.06.2023 r.
Gminny program rewitalizacji
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Cieszanów na lata 2016–2023 (GPR) stanowi spójny dokument strategiczny, który ma na celu wyprowadzenie ze stanu kryzysowego obszaru zdegradowanego, mającego istotne znaczenie dla rozwoju gminy, poprzez przedsięwzięcia kompleksowe (uwzględniające aspekt społeczny, gospodarczy, przestrzenno-funkcjonalny, techniczny i środowiskowy), skoncentrowane terytorialnie oraz prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany.
Niniejszy dokument opracowany został zgodnie z Ustawą z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji, Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, wydanymi przez Ministra Rozwoju w dniu 2 sierpnia 2016 roku, a także Instrukcją przygotowania programów rewitalizacji w zakresie wsparcia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014–2020.
Dokument składa się z czterech zasadniczych części, a mianowicie: części wprowadzającej, diagnostyczno-analitycznej, programowej oraz wdrożeniowej.
Część wprowadzająca zawiera ogólne informacje dotyczące metodologii opracowania dokumentu oraz jego uwarunkowania zewnętrzne, tj. strategiczno -programowe, które wskazują na powiązanie rewitalizacji z całościową wizją rozwoju gminy.
Część diagnostyczno-analityczna obejmuje metodologię delimitacji obszaru zdegradowanego i podobszarów rewitalizacji oraz określenie ich zasięgów przestrzennych poprzez wskazanie przebiegu granic na terenie gminy. Ponadto zawiera szczegółową diagnozę wyznaczonego obszaru rewitalizacji w sferach: społecznej, gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej i środowiskowej wraz ze skwantyfikowanymi danymi i ich analizą w celu przedstawienia skali i charakteru potrzeb rewitalizacyjnych.
Część programowa przedstawia najważniejsze założenia procesu rewitalizacji na wyznaczonych podobszarach rewitalizacji Gminy Cieszanów w latach 2016–2023, tj. wizję wyprowadzenia ich ze stanu kryzysowego, misję, cele rewitalizacji wraz z kierunkami działań mającymi na celu eliminację lub ograniczenie zidentyfikowanych negatywnych zjawisk i wykorzystanie potencjałów lokalnych. Ponadto zostały tutaj zawarte podstawowe oraz uzupełniające projekty rewitalizacyjne powiązane ze sobą i wspólnie oddziałujące na podobszary rewitalizacji. Ważnym elementem są również szacunkowe ramy finansowe dokumentu wraz ze wskazaniem różnych źródeł finansowania projektów.
Część wdrożeniowa składa się z systemu realizacji (wdrażania) dokumentu, a także systemu monitoringu, oceny i wprowadzania zmian do programu w reakcji na zmiany w otoczeniu. Ponadto w niniejszej części zawarte zostały mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych, instytucji publicznych i innych podmiotów oraz grup nieformalnych aktywnych na terenie gminy na każdym etapie procesu rewitalizacji, tj. diagnozowania, programowania, wdrażania, monitorowania i ewaluacji. Przedstawiony został tutaj również przebieg procesu opiniowania dokumentu przez instytucje zewnętrzne oraz procedura strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Ostatnim elementem jest sposób realizacji założeń dokumentu w odniesieniu do polityki mieszkaniowej oraz planowania i zagospodarowania przestrzennego w gminie wraz z załącznikiem graficznym wskazującym na kierunki zmian funkcjonalno-przestrzennych na podobszarach rewitalizacji.
Dokument został przyjęty na sesji uchwałą nr XLIII/102/2017 Rady Miejskiej w Cieszanowie z dnia 12 września 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Cieszanów na lata 2016–2023.
Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy
Rada Miejska w Cieszanowie podjęła uchwałą Nr XLII/332/2021 z dnia 24 września 2021r. wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2021 - 2025.
Zadaniem programu było zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej nałożonym na gminę ustawą o ochronie lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego. O kształcie lokalnej polityki mieszkaniowej decydują wszelkie działania, decyzje i plany przyszłych przedsięwzięć zmierzające do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej przy uwzględnieniu lokalnych uwarunkowań społeczno - gospodarczych, a w szczególności finansowych, demograficznych, urbanistycznych, infrastrukturalnych i techniczno - organizacyjnych. Niektóre znajdą doraźne i ograniczone rozstrzygnięcia dla konkretnych zamierzeń (np. w sferze pozyskiwania mieszkań). W zasobie Gminy Cieszanów znajduje się 56 lokali w tym:
Stan techniczny budynków, w których znajdują się gminne lokale mieszkalne kształtuje się na poziomie średnim. Stan zachowania zasobów mieszkaniowych uzależniony jest od ich wieku, wykonanych dotychczas remontów i modernizacji oraz nakładów na bieżące utrzymanie. Jednak budynki w większości wymagają znacznych nakładów finansowych.
Stan techniczny budynku; Niemstów 156 i Nowym Lublińcu, ul. Osiedlowa 42 należy uznać za bardzo dobry.
Podstawą prawną obowiązku wykonania gminnego programu opieki nad zabytkami jest art. 87 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951, 1688 i 1904.) który mówi o obowiązku sporządzania programu przez samorządy wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Gminny program opieki nad zabytkami jest opracowywany na 4 lat. Z realizacji programu burmistrz, co 2 lata sporządza sprawozdanie, które przedstawia Radzie Miejskiej. Gminny Program Opieki nad Zabytkami w Gminie Cieszanów na lata 2020-2023 został uchwalony przez Radę Miejską w Cieszanowie uchwałą Nr XXI/173/2020 z dnia 28 lutego 2020 r.
Program ma na celu, w szczególności:
Gminny program opieki nad zabytkami jest opracowywany na 4 lat. Z realizacji programu burmistrz, co 2 lata sporządza sprawozdanie, które przedstawia Radzie Miejskiej.
Na terenie gminy Cieszanów znajduje się 23 zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków. Obiekty te objęte są wszelkimi rygorami prawnymi wynikającymi z treści odpowiednich aktów prawnych, w tym przede wszystkim- rygorami ochrony konserwatorskiej. Wszelkie działania podejmowane przy tego rodzaju obiektach wymagają pisemnego pozwolenia Podkarpackiego Wojewódzkiego konserwatora Zabytków w Przemyślu.
Oprócz zabytków nieruchomych na terenie Gminy Cieszanów znajdują się zabytki ruchome wpisane do rejestru zabytków. Należą do nich:
- XVIII wieczny ikonostas który znajduje się w dawnej cerkwi w Dachnowie,
- nagrobki zlokalizowane na terenie cmentarza parafialnego w Cieszanowie (Nr rejestru B-986):
lwowskiego(serce) i Józefy Krasuskiej,
Gminna ewidencja zabytków zawiera obecnie wpis 141 obiektów zabytkowych. Jest podstawą do sporządzania programów opieki nad zabytkami. Nakłada obowiązek uzgadniania z Wojewódzkim Konserwatorem zabytków projektów decyzji warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oraz projektów budowlanych dotyczących obiektów ujętych między innymi w gminnej ewidencji zabytków. Stan techniczny części obiektów jest niezadawalający i wymaga prac remontowych.
Cieszanów:
Nowe Sioło:
Gorajec:
Dachnów:
Chotylub:
Niemstów:
Nowy Lubliniec:
Stary Lubliniec:
Zabytki militarne z czasów ostatniej wojny. Na terenie Cieszanowa, Nowego Sioła i Dachnowa, na dawnej sowiecko – niemieckiej linii demarkacyjnej z 1939 r., rozlokowane są rosyjskie bunkry. Stanowią one fragment tzw. Linii Mołotowa, budowanej w latach 1940- 1941.
Ochrona zabytków w 2023 r.:
1) „ Prace konserwatorskich przy nagrobku Tadeusz i Jerzego Zarzyckich oraz Zofii Zarzyckiej na cmentarzu greckokatolickim w Chotylubiu.
Gmina Cieszanów złożyła wniosek do Konserwatora Zabytków w Przemyślu
i otrzymała po ponownym rozpatrzeniu dofinansowanie w wysokości 25 000,00 zł. Koszt całkowity zadania wyniósł 34 993,50 zł.
2) W 2023 r. ponownym rozpatrzeniu Gmina Ciesznów otrzymała na dofinansowanie zadania pn. „Wykonanie prac konserwatorskich wyposażenia kościoła pw. Podwyższenia Krzyża Świętego w Dachnowie – w zakresie pełnej konserwacji 4 ikon z rzędu proroków” w wysokości 25 000,00 zł. Koszt całkowity zadania wyniósł 35 000,01 zł. Zadanie zostało zrealizowane.
3) Rada Miejska w Cieszanowie udzieliła dotacji Parafii Rzymskokatolickiej pw. Świętego Wojciecha w Cieszanowie w wysokości 10 000,00 zł. W ramach zadania wykonano prace konserwatorskie przy wykonaniu konserwacji polichromii ściennej
i na sklepieniach cerkwi pw. Narodzenia Przenajświętszej Bogurodzicy w Gorajcu. Koszt całkowity prac wyniósł 154 376,19 zł.
4) Towarzystwo Opieki nad Zabytkami Sakralnymi w parafii Rzymsko - Katolickiej w Cieszanowie zrealizowało zadanie pn. „ Zakres prac konserwatorskich przy nagrobku Anny Rojowskiej położonego na terenie cmentarza Rzymsko - Katolickiego Cieszanowie w wysokości na które Gmina Cieszanów udzieliła dotacji
w wysokości 7 000,00 zł W ramach zadania wykonano prace konserwatorskie których koszt całkowity wyniósł 20 331,90 zł.
W 2023 roku na ochronę zabytków Gmina Cieszanów przeznaczyła 41 938,51 zł.
Trzy wnioski złożone przez Gminę Cieszanów na dofinansowanie do Urzędu Marszałkowskiego w Rzeszowie, nie zostały zakwalifikowane do otrzymania dotacji.
W 2023r gmina Cieszanów rozpoczęła dwie duże inwestycje związane z ochroną zasobów zabytkowych położonych na terenie gminy.
Są to:
Szeroko pojętą edukacją kulturalną oraz promocją dziedzictwa niematerialnego na terenie gminy zajmuje się Centrum Kultury i Sportu w Cieszanowie, oraz Miejska Biblioteka Publiczna w Cieszanowie. W przedmiotowym okresie sprawozdawczym popularyzowane było dziedzictwo kulturowe Gminy Cieszanów głównie poprzez wydawnictwa, wystawy, działania edukacyjne, organizację wydarzeń dotyczących historii i dziedzictwa kulturowego gminy.
Do takich z takich wydarzeń można zaliczyć m.in. obchody 160 rocznicy powstania styczniowego gdzie z okazji obchodzonej rocznicy powstania styczniowego Miejska Biblioteka Publiczna w Cieszanowie wydała książkę Adama Szajowskiego pt. „Bitwy pod Kobylanką 1 i 6 maja 1863 r. Rok 1963 i 1864 na pograniczu cieszanowsko-lubaczowskim”. Zorganizowano również piknik rekonstrukcyjny wraz rekonstrukcją jednej z bitew pod Kobylanką. Wydarzenie cieszyło się dużym zainteresowaniem.
Zadania „Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami w Mieście i Gminie Cieszanów na lata 2020 - 2023” realizowane były na bieżąco w ramach posiadanych w budżecie środków finansowych przeznaczonych na ochronę zabytków. Wszelkie prace konserwatorskie, budowlane dotyczące obiektów wpisanych do rejestru zabytków były prowadzone zgodnie z wymogami Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, po uzyskaniu stosownej decyzji o prowadzeniu prac.
W zakresie ochrony i opieki nad zabytkami, gmina współpracuje z placówkami oświatowymi, kulturalnymi, stowarzyszeniami, organizacjami społecznymi, fundacjami i kościołami, promując wartości materialne oraz niematerialne dziedzictwa kulturowego gminy.
Realizacja projektów polegających na wykonaniu prac remontowo – konserwatorskich przy zabytkach, przyczynia się do wzrostu atrakcyjności Gminy Cieszanów,
a także całego regionu pod względem turystycznym i kulturowym, stanowiąc źródło pamięci o historii i kulturze.
Transport publiczny
Na terenie Gminy Cieszanów od 2011 roku funkcjonuje komunikacja publiczna, w ramach której usługi przewozowe wykonywane są przez Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Cieszanowie. Usługi przewozowe wykonywane są na 12 liniach komunikacji zbiorowej z użyciem 5 autobusów:
Koszt przejazdu biletów jednorazowych: normalnych - 4,50 zł, ulgowych 3,50zł, ulgowych dla dorosłych KDR 3,60 zł, ulgowych dla dzieci KDR 3,00 zł, biletów miesięcznych: ulgowych - 80,00 zł.
Urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne
Plan gospodarki niskoemisyjnej (fundusze UE)
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Cieszanowa opracowano na lata 2014-2020
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem, który zawiera diagnozę aktualnej sytuacji gminy w zakresie emisyjności gazów cieplarnianych oraz zalecane działania mające przyczynić się do osiągnięcia celów znajdujących odzwierciedlenie na różnych szczeblach.
W perspektywie europejskiej PGN sprzyjać powinien spełnieniu celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, tj.:
Działania ujęte w niniejszym opracowaniu można podzielić na dwa rodzaje. Pierwszy rodzaj działania, których efektem końcowym jest poprawa efektywności energetycznej, a więc w konsekwencji zmniejszenie ilości zużywanej energii. Drugi rodzaj to działania mające na celu zmianę lokalnej struktury energetycznej na taką, w której efekt końcowy zmniejszenia emisji uzyskuje się poprzez zmianę sposobu generacji wykorzystywanej energii. Działania drugiego typu uwzględniają wykorzystanie odnawialnych źródeł energii, a także źródeł emitujących mniej gazów cieplarnianych niż używane obecnie.
Do obliczeń wykorzystano przekazane przez Urząd Miasta i Gminy w Cieszanowie dane dotyczące planowanych remontów budynków komunalnych. Zakłada się, że w wyniku realizacji przewidzianych działań zmniejszy się zużycie energii na jednostkę powierzchni w budynkach, jeśli nastąpi zmiana zachowań mieszkańców miasta, prowadząca do bardziej oszczędnego korzystania z energii. Taki zestaw efektów będzie skutkował bezwzględnym zmniejszeniem emisji gazów cieplarnianych z terenu gminy.
Działanie 1: Termomodernizacja obiektów komunalnych
Rodzaj działania: inwestycyjne
Szacowany efekt redukcji C02: 500 Mg C02
Termomodernizacja obiektów komunalnych ma przyczynić się do polepszenia ich efektywności energetycznej, a co za tym idzie obniżenia zużycia energii i kosztów jej zakupu.
Działanie 2: Modernizacja oświetlenia ulicznego
Rodzaj działania: inwestycyjne - wymiana opraw na led. Redukcja zużycia energii co najmniej o 50 %. Zadanie dofinansowane z programu „Polski ład”.
W celu ograniczenia zużycia energii elektrycznej na cele oświetleniowe planowana jest wymiana opraw oraz rozważenie zastosowania opraw LED. Realizacja inwestycji pozwoli na znaczna poprawę efektywności energetycznej oświetlenia ulicznego oraz znacznie poprawi standard oświetlenia i bezpieczeństwa na ulicach.
Działanie 3: Termomodernizacja obiektów mieszkalnych
Rodzaj działania: inwestycyjne
Szacowany efekt redukcji emisji C02:1500 Mg C02
Termomodernizacja obiektów mieszkalnych w zasobach spółdzielni mieszkaniowej ma przyczynić się do polepszenia ich efektywności energetycznej, a co za tym idzie do obniżenia zużycia energii i kosztów jej zakupu. W ramach działań termomodernizacyjnych planowana jest wymiana okien, docieplenie ścian oraz docieplenie dachów.
Działanie 4: Zmiana systemu źródeł ogrzewania w budynkach jednorodzinnych oraz wielorodzinnych z ogrzewaniem piecowym
Rodzaj działania: inwestycyjne
Szacowany efekt redukcji emisji C02:500 Mg C02
Zakłada się, że działania związane ze zmianą stosowanego paliwa podejmowane przez mieszkańców pozwolą na obniżenie o 50% do 2023 roku emisji związanej ze spalaniem węgla kamiennego dla celów grzewczych.
Działanie 5: Zmiana zachowań mieszkańców będąca następstwem akcji promocyjnych i informacyjno-edukacyjnych prowadzonych przez gminę
Rodzaj działania: miękkie
Szacowany efekt redukcji emisji C02:1000 Mg C02
W ramach tego działania prowadzone będą różnego rodzaju akcje o charakterze promocyjnym oraz informacyjno-edukacyjnym mające na celu uświadomienie mieszkańcom potencjału oszczędności energii wiążącego się z termomodernizacją budynków, zmianą stosowanego paliwa, wykorzystaniem OŹE oraz ze zmianą zachowań.
Zestawienie zalecanych modernizacji budynków będących własnością Gminy Cieszanów
Obiekt | Adres | Zalecana Termo -modern. | Zalecana modern. ogrzew. | Zalecana modern. oświetlenia | Szacunk. koszty [zł] | Uwagi |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Urząd Miasta i Gminy | Cieszanów ul. Rynek 1 | X |
| X | 120 000 | koszt przybliżony |
Biblioteka | Cieszanów ul. Kościuszki 6 |
|
|
|
|
|
Remiza OSP | Chotylub | X | X | X | 60 000 | koszt przybliżony |
Remiza OSP i świetlica | Nowy Lubliniec |
|
| X | 5 000 | koszt przybliżony |
Remiza OSP | Kowalówka 7 | X | X | X | 70 000 | koszt przybliżony |
Remiza OSP* | Folwarki | X | X | X | 60 000 | koszt przybliżony |
Remiza OSP | Dachnów 111 | X | X | X | 50 000 | koszt przybliżony |
Remiza OSP | Niemstów |
| X | X | 11 000 | koszt przybliżony |
Remiza OSP | Cieszanów ul. Kościuszki 19 |
|
|
|
|
|
Remiza OSP | Nowe Sioło |
| X |
| 12 000 | koszt przybliżony |
ŚDS im. ks. Józefa Kłosa w Cieszanowie | Cieszanów ul. Jana III Sobieskiego |
|
|
|
|
|
Szkoła Podstawowa w Cieszanowie | Cieszanów ul. Sobieskiego | X |
|
|
| W dalszej perspektywie |
Szkoła Podstawowa w Niemstowie | Niemstów | X | X | X | 200 000 | koszt przybliżony |
Szkoła Podstawowa w Kowalówce | Kowalówka | X | X | X | 150 000 | koszt przybliżony |
Szkoła Podstawowa w Chotylubiu | Chotylub | X | X | X | 120 000 | koszt przybliżony |
CKiS | Cieszanów ul Kościuszki 6 |
|
|
| 40 000 | docieplenie jednej ściany |
Zakład Usług Komunalnych | Cieszanów ul Kościuszki 6 |
|
| X | 10 000 | Ewentualna wymiana taboru sam. |
Program ochrony środowiska
Prawo ochrony środowiska nakłada na organ gminy obowiązek opracowania Programu Ochrony Środowiska. Gminny program uwzględnia główne priorytety z tego zakresu zawarte w Wojewódzkim i Powiatowym Programie Ochrony Środowiska.
Konstrukcja gminnego programu uwzględnia aktualny stan środowiska na terenie Gminy Cieszanów oraz propozycje zmian w tym zakresie. Wzorem Programu Wojewódzkiego i Powiatowego, Program Gminny uwzględnia kierunki rozwoju gminy i działań w tym zakresie, zawarte zwłaszcza w Strategii rozwoju Gminy Cieszanów.
Stan środowiska w gminie ustalono na podstawie badań monitoringowych prowadzonych przez WIOŚ w Rzeszowie. Dane odnośnie wielkości emisji zanieczyszczeń uzyskano od podmiotów gospodarczych. Gospodarka Gminy Cieszanów opiera się na działalności podmiotów gospodarczych zarówno z sektora państwowego jak i prywatnego. Uchwałą Nr LXVI/532/2023 Rady Miejskiej
w Cieszanowie z dnia 12 maja 2023 r. przyjęto „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Cieszanów na lata 2023-2028 z perspektywą do roku 2032”.
Program usuwania wyrobów zawierających azbest
Dla Gminy Cieszanów opracowano program na lata 2009 – 2032. Podstawowym celem niniejszego Programu jest usunięcie azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Cieszanów, a przez to wyeliminowanie szkodliwego wpływu i niebezpiecznych dla zdrowia skutków działania azbestu. Gmina Cieszanów zakłada usunięcie azbestu i wyrobów zawierających azbest do 2032 roku.
Program zakłada realizację następujących zadań:
Zestawienie dotyczące usuwania azbestu w roku 2023 r. na terenie Gminy Cieszanów
Lp. | Gmina Cieszanów | |
1. | Ilość wyrobów azbestowych w Mg usuniętych na terenie gminy w 2023 r. | 24,5600 Mg |
2. | Ilość zinwentaryzowanych wyrobów zawierających azbest w Mg w poszczegól-nych miejscowościach (usuniętych) |
|
3. | Ilość wyrobów azbestowych w Mg usuniętych przez osoby fizyczne oraz podmioty gospodarcze w 2023 r. | Osoby fizyczne – 24,5600 Mg Podmioty gosp. – 0,0 Mg |
4. | Koszty w zł poniesione na usunięcie azbestu w 2023 r. | WFOSIGW – 9 199,04 zł Gmina – 10 429,31 zł |
5. | Rodzaje budynków (mieszkalny, gospo-darczy, przemysłowy, użyteczn. publicz-nej, mieszkalno-gospodarczy, inny) z jakich usunięto azbest i w jakiej ilości w Mg | Budynki mieszkalne – 0,0000 Mg Pozostałe* – 24,5600 Mg
|
6. | Podjęte działania dotyczące infrastruktury podziemnej zawierającej azbest (rury i złącza azbestowe pozostawione w ziemi) | Nie występują
|
7. | Łączne koszty usuwania wyrobów azbestowych w 2023 r. | 19 628,35 zł |
Wyjaśnienie.
Pozostałe* - Tut. Urząd klasyfikuje budynki jako mieszkalne i pozostałe. W budynkach pozostałych znajdują się m.in. budynki: gospodarcze, produkcyjne, inwentarskie, garaże, wiaty, inne.
Gminny program wspierania rodziny
Obecnie Rada Miejska w Cieszanowie uchwaliła Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2022 – 2024. Niniejszy Program jest kontynuacją programu wspierania rodziny realizowanego w Gminie Cieszanów od 2016 roku.
Charakterystyka grup objętych pomocą społeczną.
Pomoc społeczna, zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej „jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości”. Ośrodek Pomocy Społecznej jest miejscem pierwszego kontaktu osób poszukujących pomocy społecznej. Zgodnie z prawem działają w każdej gminie. Ośrodek pomocy społecznej, wykonując zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej, kieruje się ustaleniami wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym osób i rodzin poprzez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia oraz ich integracji ze środowiskiem.
Zwiększająca się liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale, pozbawionych zasiłku, niskie wynagrodzenia oraz duża liczba osób utrzymujących się z rent i emerytur znacznie wpływa na zmniejszenie poziomu zamożności mieszkańców gminy. Powyższe problemy powodują, że osoby korzystające z pomocy społecznej to osoby bezrobotne, samotne, niepełnosprawne, niewydolne wychowawczo, bez źródeł utrzymania lub utrzymujące się z pracy dorywczej, zasiłków rodzinnych i dodatków do zasiłków rodzinnych, a więc świadczeń niedających gwarancji utrzymania rodziny lub osoby samotnej.
Skuteczna ochrona dzieci i pomoc dla nich może być osiągnięta we współpracy ze środowiskiem lokalnym, w tym sąsiedzkim, sądami i ich organami pomocniczymi, policją, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, Kościołem i związkami wyznaniowymi oraz organizacjami pozarządowymi.
Podstawą do rozwiązywania problemów społecznych jest wsparcie rodziny w odbudowywaniu prawidłowych relacji w rodzinie oraz we właściwym wypełnianiu ról społecznych przez jej członków. Wsparcie rodziny powinno być w miarę możliwości wczesne i mieć charakter profilaktyczny. Priorytetem wspierania rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci, młodzieży oraz kształtowania wartości i norm związanych z ich wychowaniem.
Prowadzenie profilaktycznych działań wspierających dziecko w rodzinie jest formą pomocy tańszą i bardziej skuteczną. Natomiast praca z rodziną biologiczną w przypadku, gdy zaistniała konieczność umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej, ma na celu jak najszybszy powrót dziecka do rodziny. Działania wspierające w utrzymaniu pełnej rodziny wskazane są zarówno ze względów społecznych, jak i ekonomicznych, gdyż służą obniżeniu kosztów gminy związanych z pobytem dziecka w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej.
Szczegółowe dane dotyczące rodzin objętych wsparciem MGOPS Cieszanów przedstawione są w poniższych tabelach.
Tabela nr 1. Liczba rodzin / osób objętych pomocą społeczną
| Rok 2020 | Rok 2021 | Rok 2022 | Rok 2023 |
Rzeczywista liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej Rzeczywista liczba osób w tych rodzinach |
152
443 |
141
374 |
125
329 |
129
299 |
Liczba rodzin objętych pracą socjalną | 131 | 109 | 93 | 78 |
W tym wyłączną pracą socjalną | 10 | 6 | 12 | 7 |
Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w stosunku do liczby mieszkańców Gminy
| 257
7.215 | 211
7.096 | 159
6.989 | 182
6.925 |
Stosunek procentowy | 3,56% | 2,97% | 2,28% | 2,63 % |
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań rocznych MGOPS za lata 2020,2021,2022,2023.
Największa rzeczywista liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej była w roku 2020 i wynosiła 152 rodziny, a liczba osób w tych rodzinach wynosiła 443.
Największa liczba rodzin objętych pracą socjalną była w roku 2020 i wynosiła 131 rodzin w tym wyłączną pracą socjalną objętych było 10 rodzin.
Z tabeli wynika, że największa liczba osób korzystających z pomocy społecznej w stosunku do liczby mieszkańców Gminy była w roku 2020 i wynosiła 3,56 %.
Tabela nr 2. Typy rodzin korzystających z pomocy społecznej
TYP RODZINY | ROK 2020 | ROK 2021 | ROK 2022 | ROK 2023 |
Rodziny z dziećmi: w tym z: | 77 | 61 | 64 | 47 |
1 dzieckiem | 22 | 15 | 13 | 6 |
2 dzieci | 24 | 19 | 30 | 24 |
3 dzieci | 36 | 13 | 10 | 12 |
4 i więcej dzieci | 18 | 14 | 11 | 5 |
Rodziny niepełne: w tym z: | 13 | 18 | 20 | 17 |
1 dzieckiem | 6 | 5 | 3 | 3 |
2 dzieci | 6 | 5 | 11 | 8 |
3 dzieci | 5 | 3 | 3 | 5 |
4 i więcej dzieci | 4 | 5 | 3 | 1 |
Rodziny emerytów i rencistów | 41 | 37 | 30 | 29 |
Osoby samotne | 62 | 70 | 62 | 71 |
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań rocznych MGOPS za lata: 2020, 2021,2022, 2023.
Z danych MGOPS wynika, że najwięcej rodzin z dziećmi tj. 77 korzystało z pomocy społecznej w roku 2020, w tym najwięcej bo 36 rodzin z 3 dzieci. Najwięcej rodzin niepełnych tj. 20 korzystało z pomocy społecznej w roku 2022 w tym najwięcej z 2 dzieci.
Z pomocy społecznej korzystają również rodziny emerytów i rencistów, najwięcej takich rodzin było w roku 2020. Najwięcej osób samotnych korzystających
z pomocy społecznej było w roku 2023 co stanowiło 71 osób.
Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii
Do zadań własnych Miasta i Gminy należy przeciwdziałanie narkomanii. Burmistrz Miasta i Gminy w celu realizacji w/w zadania opracowuje projekt Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Narkomanii, który to uchwala Rada Miejska
w Cieszanowie w formie uchwały.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii jest programem uchwalanym corocznie przez Radę Miejską w Cieszanowie i stanowi uszczegółowienie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Cieszanów na lata 2021-2027 w części dotyczącej zmniejszania rozmiaru aktualnie istniejących problemów alkoholowych i narkotykowych, zapobiegania powstawaniu nowych, niekorzystnych problemów społecznych, wynikających z używania środków uzależniających, zwłaszcza przez dzieci i młodzież.
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zobowiązuje organy samorządu terytorialnego do podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy.
Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii natomiast zobowiązuje samorząd gminny do rozwiązywania problemów związanych z narkomanią oraz prowadzenia stosownej profilaktyki.
Spójny Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii pozwala na odpowiednie kształtowanie polityki społecznej w obszarze wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, przeciwdziałania narkomanii oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zaplanowane działania są działaniami długofalowymi natomiast ich finansowanie jest uchwalane corocznie. Akceptacja kolejnego Programu warunkuje w dużym stopniu skuteczność podejmowanych wcześniej działań.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii realizowany jest we współpracy wielu partnerów, stosownie do rodzaju działań i środowiska, do którego są kierowane.
Celem programu jest ograniczanie szkód zdrowotnych i zaburzeń życia rodzinnego wynikających z używania alkoholu, substancji psychoaktywnych oraz przemocy a także podniesienie świadomości w pow. zakresie wśród dzieci, młodzieży oraz osób dorosłych.
Realizacja Programu prowadzona jest poprzez:
Sprawozdanie z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Cieszanów za 2023r.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2023 rok o działaniach podejmowanych na terenie Gminy Cieszanów w zakresie:
- rozwiązywania problemów alkoholowych,
- przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
- przeciwdziałania narkomanii.
Wprowadzenie
Działając na podstawie art. 41 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982 r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2019r. poz. 2277 oraz a art.10 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz.U. z 2019r. poz. 852) przedkładam sprawozdanie z prowadzenia działań związanych
z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu.
Działania te co roku zamieszczane są w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii
i uchwalane przez Radę Miejską w Cieszanowie.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomani na 2023r. został przyjęty Uchwałą Nr LVIII/445/2022r Rady Miejskiej w Cieszanowie z dnia 25 listopada 2022r.
Zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi wykonywane były poprzez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, w szczególności:
Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii wykonywane były przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, w szczególności przez:
Sposoby realizacji zadań zawartych w Programie dostosowane były do potrzeb lokalnych i możliwości prowadzenia określonych działań w oparciu o posiadane zasoby instytucjonalne i osobowe.
Budowanie spójnej strategii przeciwdziałania problemom uzależnień w Mieście i Gminie Cieszanów opierało się na systemowości i konsekwentnym wdrażaniu działań profilaktycznych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych we współpracy z różnymi środowiskami prowadzącymi zadania w tym zakresie.
Działania te odzwierciedlał Program, który w sposób kompleksowy podejmował problemy z obszaru uzależnień od napojów alkoholowych i środków psychoaktywnych oraz przemocy związanej z uzależnieniem.
Celem głównym Programu było ograniczanie zdrowotnych i społecznych skutków wynikających z nadużywania napojów alkoholowych oraz używania innych środków psychoaktywnych poprzez podnoszenie poziomu wiedzy i świadomości mieszkańców Gminy Cieszanów oraz prowadzenie skoordynowanych działań profilaktycznych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych we współpracy z innymi instytucjami.
Jednym z założeń Programu było zintegrowanie działań różnych instytucji.
W jego realizacji uczestniczyli przede wszystkim: Urząd Miasta i Gminy
w Cieszanowie, Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Cieszanowie, Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy, Poradnia Terapii Uzależnień w Lubaczowie, Komisariat Policji w Cieszanowie, Sąd Rejonowy Wydział Rodzinny i Nieletnich z siedzibą w Lubaczowie, placówki oświatowe, organizacje pozarządowe itp.
Na realizację Programu w 2023r. zaplanowano wydatkowanie środków
w kwocie: 151 564,04 zł pochodzących z opłat za korzystanie podmiotów gospodarczych z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz ze środków przekazanych gminie na podstawie art. 93 ust.4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
W 2023r na działania związane z realizacją działań w zakresie przeciwdziałania problemom uzależnień wydatkowano środki w łącznej kwocie 149 599.60 zł
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2023 realizowany był zgodnie
z zaplanowanymi zadaniami:
Zadanie 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem od alkoholu, narkotyków, innych substancji psychoaktywnych.
W ramach inicjowania działań w zakresie realizacji zadań własnych gminy związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych przy urzędzie Gminy Cieszanów funkcjonuje Punkt Wsparcia Psychoterapeutycznego. Dyżury pełnione były w każdy wtorek godzinach od 800 do 1200 w budynku Miejskiej Biblioteki Publicznej w Cieszanowie.
Zadaniem PWP jest:
W punkcie dyżurował certyfikowany Psychoterapeuta Uzależnień, pełnił 45 dyżurów – 4 godziny w tygodniu. Koszt funkcjonowania PWP : 36 000,00 zł.
Ogólna liczba osób oraz udzielonych porad w 2023roku w poszczególnych kategoriach klientów:
ogólna ilość spotkań indywidualnych: 124 z wyżej wymienionymi osobami.
Zadanie 2. Udzielenie rodzinom, w których występują problemy z używaniem alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych, pomocy psychospołecznej oraz prowadzenie działalności konsultacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w roku 2023 składała się z 5 osób, w jej skład wchodzą: przedstawiciel policji, MOPS, pedagog, nauczyciel i emerytowany urzędnik Urzędu Gminy Cieszanów. Członkowie MKRPA tworzą zespół, który w skoordynowany sposób współpracuje ze sobą w celu skutecznego reagowania i rozwiązywania problemów. Zespół inicjował działania
w zakresie realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii i rozwiązywania problemu przemocy w rodzinie oraz podejmował czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
Ponadto Komisja realizuje określone ustawowo zadania gminy w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, do których należy:
Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2023 r. zorganizowała 12 posiedzeń. Do Komisji wpłynęło 28 nowych wniosków o objęcie postępowaniem osoby nadużywającej alkohol, wnioski zostały złożone przez:
Kontynuowała również pracę z osobami zgłoszonymi w roku poprzednim – 4 osoby.
Wobec osób zgłoszonych do postępowania, podjęto działania:
Z osobami zgłoszonymi przeprowadzono rozmowy interwencyjno-motywujące oraz pogadanki na temat szkodliwości napojów alkoholowych oraz wszelkich zagrożeń związanych z nadmiernym spożywaniem alkoholu,
W 2023 roku zostały sfinansowane następujące potrzeby Komisji:
Udział w posiedzeniach Zespołu Interdyscyplinarnego funkcjonującego przy MOPS w 2023roku:
W ramach wykonywania obowiązków należących do członków Komisji:
W 2023 r takich spotkań odbyło się 42.
Zadanie 3. Wydatki związane z realizacją zadań z zakresu profilaktyki uzależnień w tym:
Prowadzenie działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. Szkolenia członków MKRPA i kandydatów na członków MKRPA w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii oraz przemocy. Zakup ulotek, broszur, plakatów i innych materiałów edukacyjno – profilaktycznych oraz literatury i czasopism specjalistycznych związanych z realizacją zadań Programu. Współpraca z podmiotami realizującymi zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
1) zakup programu Edulyke dla uczniów składający się z 10 modułów z dostępem online i serwisem na okres 5 lat – dla uczniów szkół podstawowych w Gminie Cieszanów – 9 840,00 zł
2) zakup materiałów informacyjnych- 1 414,00 zł.
3) Realizacja działań z zakresu profilaktyki i rozwiazywania problemów alkoholowych, podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla pracowników placówek edukacyjnych dla których organem prowadzącym jest stowarzyszenie Cieszanów.pl- 8 480,00 zł
Zadanie 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiazywaniu problemów alkoholowych i narkomanii.
Stworzenie możliwości dzieciom, młodzieży i dorosłym spędzania czasu wolnego poprzez uprawianie sportu, udział w imprezach i zajęciach rekreacyjno-sportowych.
W ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu z programem profilaktyki uzależnień udzielono dotacji na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Kwota dotacji razem: 24 620,00 zł
Zadanie 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Komisja wydała 17 postanowień w sprawie wydania pozytywnej opinii o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych zgodnie z Uchwałą Nr LVIII/78/2018 Rady Miejskiej w Ciesznowie z dnia 31 sierpnia 2018 r. w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie Gminy Cieszanów miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.
W Gminie Cieszanów w 2023 r. funkcjonowało 17 punktów sprzedaży napojów alkoholowych z czego:
Zadanie 6. Prowadzenie stałego monitoringu i diagnozowanie problemów uzależnień występujących na terenie Gminy.
Współpraca ze stowarzyszeniami, placówkami oraz specjalistami z zakresu profilaktyki uzależnień, otrzymywanie szczegółowe informacje na temat form pomocy udzielanej mieszkańcom, liczby osób z niej korzystających oraz rodzaju problemów,
z jakimi się zgłaszają. Jest to jeden z czynników przygotowywania ofert na kolejne lata.
Współpraca z Miejskim Ośrodkiem Zapobiegania Uzależnieniom (Izba Wytrzeźwień)
W 2023 r. do Izby Wytrzeźwień przewieziono 11 nietrzeźwych mieszkańców Gminy Cieszanów. Koszt dotacji 10 842,00 zł.
Program współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
Głównym celem programu, ma wprowadzenie Programu współpracy, kształtowania społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracja publiczną, a organizacjami pozarządowymi.
Programu współpracy obejmuje:
Omówienie ogólne
W roku 2023 Rada Miejska w Cieszanowie podjęła łącznie 117 uchwał kadencji 2018 – 2023.
Zestawienie szczegółowe uchwał podjętych w 2023 roku:
Współpraca Międzynarodowa
Gmina Cieszanów ma zawarte umowy partnerskie z następującymi miastami:
Raport ze współpracy międzynarodowej w 2023 roku w Mieście i Gminie Cieszanów
Przedstawiciele Gminy Cieszanów w ramach współpracy międzynarodowej
w 2023 roku brali udział w następujących wydarzeniach:
W ramach tego projektu delegacja Gminy Cieszanów w składzie: Ewelina Welcz, Dorota Sanok – pracownicy Urzędu Gminy Cieszanów, oraz P. Natalia Mazurek wzięły udział w spotkaniu, które odbyło się w dniu 8 marca 2023 r. w Sofii. Jednakże ze względu na zbyt małą liczbę anglojęzycznych przedstawicieli, którzy mogliby uczestniczyć w projekcie Miasto i Gmina Cieszanów zrezygnowała z dalszego uczestnictwa.
Związki Komunalne, do których należy Gmina Cieszanów:
Związek Gmin Ziemi Lubaczowskiej - Samorządowa Jednostka Organizacyjna Gmin Powiatu Lubaczowskiego.
Związek Międzygminny Ziemia Lubaczowska tworzy osiem samorządów gminnych położonych w powiecie lubaczowskim na terenie województwa podkarpackiego. Od 2016 roku jednostki te, poprzez działalność w Związku, integrują i wspierają rozwój regionu, opierając się na zasobach przyrodniczych, krajobrazowych, kulturowych oraz potencjale gospodarczym.
Zadaniem Związku jest podejmowanie działań na rzecz rozwoju gospodarki,
w tym turystyki, w szczególności poprzez:
Stowarzyszenia do których należy Gmina Cieszanów:
Misja i cele organizacji:
Stowarzyszenie LGR „Roztocze” powstało 17 września 2009 roku i swoim zasięgiem objęło obszar Gmin: Cieszanów, Laszki, Lubaczów, Lubycza Królewska, Narol, Stary Dzików i Wiązownica.
W 2015 roku dołączyły do stowarzyszenia trzy gminy z podkarpacia : Medyka, Radymno, Stubno, oraz cztery gminy z Lubelszczyzny : Bełżec, Tomaszów Lubelski, Krasnobród i Adamów.
Obecnie LGR „ROZTOCZE” obejmuje obszar czternastu gmin bezpośrednio sąsiadujących ze sobą i wspólnie dąży do pozyskania funduszy unijnych na rozwój obszarów rybackich i akwakultury. Zwiększenie obszaru działania LGR „Roztocze” stwarza dla ponad stutysięcznej społeczności wszystkich gmin objętych jej działaniem nowe wyzwania i przede wszystkim szanse. LGR w swoim zamyśle pełnić będzie rolę instytucji, stymulująca różne działania na rzecz rozwoju obszaru wszystkich gmin z obu województw. Co istotne w takiej formie LGR „Roztocze” ubiegać się może o wsparcie dla tych działań ze środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.
W nowej perspektywie finansowanej na lata 2014-2020, LGR „Roztocze” będzie miała możliwość opracowania lokalnej strategii rozwoju co jest bezwzględnym warunkiem przed wdrożeniem jej przy wsparciu z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego. Instrument RLKS w ramach Programu Operacyjnego „ Rybactwo i Morze” ma służyć rozwojowi społeczno- gospodarczemu obszarów rybackich i obszarów akwakultury, na których rybactwo
i rybołówstwo stanowi ważną część lokalnej gospodarki.
Dbając o przyszłościowy rozwój naszej gospodarki obszarów rybackich
i obszarów akwakultury, a także mając na uwadze zwiększenie mobilności zawodowej mieszkańców oraz pozyskanie nowych miejsc pracy, zadaniem naszym jest opracowanie jak najlepszej, lokalnej strategii rozwoju dla obszaru LGR. Biorąc pod uwagę partnerski charakter rybackiej lokalnej grupy działania wierzymy, że staniemy się ważnym partnerem dla samorządów lokalnych gmin tworzących nasze stowarzyszenie.
Lokalna Grupa Działania "Rozwój Ziemi Lubaczowskiej" jest stowarzyszeniem działającym na terenie gmin Cieszanów, Horyniec-Zdrój, Lubaczów, Narol, Oleszyce, Stary Dzików, Wielkie Oczy oraz obszar Miasta Lubaczów położonych
w powiecie Lubaczowskim, województwie podkarpackim.
Misją LGD „Rozwój Ziemi Lubaczowskiej” jest inicjowanie oraz realizacja na swoim terenie projektów wpływających na zrównoważony rozwój gospodarczy i społeczny obszaru LGD, a także w oparciu o istniejące walory przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe.
Wizją obszaru LGD „Rozwój Ziemi Lubaczowskiej” jest stać się miejscem gdzie jego mieszkańcy, dzięki swojej aktywności, i przedsiębiorczości wykorzystują położenie, warunki przyrodnicze oraz dziedzictwo kulturowe na rzecz zrównoważonego rozwoju obszaru LGD – jako swojego miejsca zamieszkania, z którym się mocno utożsamiają.
Celem Lokalnej Grupy Działania "Rozwój Ziemi Lubaczowskiej" jest działalność na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, w tym przede wszystkim:
LGD realizuje swoje cele poprzez m.in.:
Podkarpacka Regionalna Organizacja Turystyczna (PROT) jest jedną z 16 regionalnych organizacji turystycznych działających w Polsce. Została zarejestrowana w styczniu 2002 roku. Działa na podstawie ustawy o Polskiej Organizacji Turystycznej i ustawy Prawo o Stowarzyszeniach. Nadzór nad działalnością PROT sprawuje minister właściwy ds. turystyki.
PROT działa jako stowarzyszenie non-profit. Finansuje się ze składek członkowskich, dotacji, jak również działalności gospodarczej (wydawnictwa, ekspertyzy, szkolenia, itp.). Aktywnie zabiega też o środki z programów pomocowych i dotacji z budżetów administracji publicznej.
Podkarpacka Regionalna Organizacja Turystyczna jako związek stowarzyszeń zrzesza Województwo Podkarpackie, najatrakcyjniejsze turystycznie miasta i gminy, wyższe uczelnie, stowarzyszenia i firmy sektora turystycznego, muzea i inne instytucje kultury.
Cele i zadania PROT
Podkarpacka Regionalna Organizacja Turystyczna prowadzi wszechstronne działania na rzecz promocji regionu i rozwoju turystyki.
Głównym zadaniem PROT jest wzmocnienie wizerunku województwa jako miejsca atrakcyjnego turystycznie, odkrywanie i rozwój nowych produktów turystycznych, rozbudowa systemu informacji turystycznej, integracja środowisk turystycznych przez współpracę sektora publicznego z niepublicznym sektorem gospodarki turystycznej, stowarzyszeniami, organizacjami i przedsiębiorcami, koordynowanie działań w zakresie planowania imprez turystycznych, inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej, podnoszenie kwalifikacji zawodowych kadr turystycznych, prowadzenie badań marketingowych, analiz i monitoringu.
Realizacja inwestycji Gminy Cieszanów w roku w 2023 r.:
Złożony w 2017 r. wniosek o dofinansowanie projektu pn. „Rozwój OZE na terenie Gminy Cieszanów został wybrany w styczniu 2021 r. do dofinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020.
Do dnia 4.04.2023 r. zrealizowano cały zakres projektu tj. 31 pomp ciepła, 13 kotłów na biomasę, 390 instalacji fotowoltaicznych i 139 kolektorów słonecznych o łącznej mocy 3,4844 MW.
W roku 2023 poniesiono wydatki na kwotę 10 909 450.95 zł., w tym dokonano zapłaty za część kolektorów słonecznych, instalacje fotowoltaiczne, pompy ciepła, nadzór nad projektem.
Wartość całego projektu 12 381 006,84 zł.
Dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej 7 874 150,88
Wkład mieszkańców gminy Cieszanów do projektu 4 506 855,96 zł.
Zakresem inwestycji objęto przebudowę i rozbudowę drogi powiatowej Nr 1657R
ul. Mickiewicza w Cieszanowie na długości 1800 m / w km 0+000 – 1+1800 / wraz z chodnikami, kanalizacją deszczową i kanałem technologicznym.
Całkowita wartość zadania realizowanego przez Powiat Lubaczowski wyniosła 5 288 980,34 zł., w tym:
- dotacja Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg - 3 311 406,40 zł.
- wkład Gminy Cieszanów w roku 2022 - 1 277 574,00 zł.
- wkład Powiatu Lubaczowskiego – 499 999,94 zł.
- wkład nadleśnictwa Narol – 200 000,00 zł.
Okres realizacji inwestycji od 2.11.2021 r. do 31.05.2023.
Środki Gminy Cieszanów w roku 2023 w wysokości 158 851,25 zł., w tym:
a) Przebudowa drogi powiatowej nr 1656R Cieszanów – Nowe Sioło w km. 0+506 – 1+180
Zadanie realizowane w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład, wykonano roboty ziemne, przebudowę nawierzchni z wykonaniem poszerzeń do normatywnych szerokości, budowa drogi rowerowej z możliwością ruchu pieszych, przebudowę odwodnienia pasa drogowego, a także wykonanie oznakowania:
- koszt całkowity robót z nadzorem inwestorskim – 1 558 793,57 zł.
- dotacja RF Polski Ład – 1 471 116,39 zł.
- wkład Gminy Cieszanów w roku 2023 – 87 677,18 zł..
b) Przebudowa drogi powiatowej nr 1638R Nowy Lubliniec przez wieś w km. 1+205 – 2+204
Zadanie realizowane w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład, wykonano roboty ziemne, przebudowę nawierzchni z wykonaniem poszerzeń do normatywnych szerokości, budowę przepustów:
- koszt całkowity robót z nadzorem inwestorskim – 1 228 731,35 zł.
- dotacja RF Polski Ład – 1 157 557,28 zł.
- wkład Gminy Cieszanów w roku 2023 –71 174,07 zł.
4. Program przebudowy dróg gminnych – poprawa bezpieczeństwa
i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców Gminy Cieszanów
Zakres projektu:
1) Przebudowa drogi gminnej nr 105035R w Dachnowie ul. Leśna,
ul. Południowa, ul. Podlas, w km 0+000 - 1+165,
2) Przebudowa drogi gminnej w Dachnowie ul. Miasteczko, w km 0+000 - 0+200,
3) Cieszanów, Oś. Podwale część południowa, łącznie 940 mb /zaawansowanie w 2022 r. 90%/,
4) Przebudowa drogi gminnej nr 105009R Chotylub - Dąbrówka w km 0+000 - 2+145 /zaawansowanie w 2022 r. 40%/,
5) Przebudowa drogi gminnej nr 105008R Doliny przez wieś w km 1+745 - 2+345 /zaawansowanie w 2022 r. 100%/,
6) Przebudowa drogi gminnej Nowy Lubliniec - Huta Różaniecka w km 1+627 - 2+227 /zaawansowanie w 2022 r. 80%/,
7) Przebudowa drogi gminnej nr 105002R Stary Lubliniec - Ułazów w km 3+250 - 4+320,
8) Przebudowa drogi gminnej nr 105007R Niemstów (droga do lasu) w km 0+000 - 1+015,
9) Przebudowa drogi gminnej Folwarki - Ciesznów (Pańska) w km 0+440 - 1+440 /zaawansowanie w 2022 r. 100%/,
10) Przebudowa drogi gminnej Nowe Sioło droga k. cmentarza w km 0+195 - 0+495 /zaawansowanie w 2022 r. 80%/,
11) Przebudowa drogi gminnej Rudka (do Wójciaka) w km 0+000 - 0+204 /zaawansowanie w 2022 r. 100%/.
Całkowita długość przebudowy odcinków dróg gminnych: 9,239 km.
Termin realizacji zadania od 29.04.2022 r. do 29.06.2023 r.
Wartość zadania 6 678 224,67 zł brutto, w tym: dofinansowanie w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład w wysokości 4 978 000 zł..
W roku 2023 poniesiono wydatki w wysokości 3 339 112,33 zł. tj. 50 % wartości robót, w całości dotacja z Programu Rządowego Fundusz Polski Ład.
Zadanie polegało na modernizacji i doposażeniu Dziennego Domu „Senior+”
w Ciesznowie (Cieszanów, Oś. Kustronia 4 /Synagoga/).
Termin realizacji całego projektu: od 01.03.2023 do 14.12.2023
Wartość całkowita zadania: 275 532,48 zł, w tym:
- roboty budowlane i doposażenie - 266 812,51 zł.
- dokumentacja budowlana – 4 950,00 zł,
- nadzór inwestorski – 2 999,97 zł,
- tablica informacyjna - 770,00 zł,
Kwota dofinansowania projektu ze środków Budżetu Państwa: 205 486,60 zł.
Nawierzchnia asfaltowa na długości 1627 mb w km 64+763 – 66+390 /odcinek Cieszanów – Nowy Lubliniec/. Realizacja zadania lipiec 2023 r.
Całkowita wartość zadania 920 603,96 zł.
Środki Gminy Cieszanów w roku 2023 299 966,98 zł.
Środki Województwa Podkarpackiego 699 922,95 zł.
Zadanie realizowane przez Gminę Cieszanów w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład w terminie od 18 kwietnia 2023 r. do 18 października 2024 r.
Zakres zadania obejmuje:
Planowana całkowita wartość zadania - 3 823 453,72 zł, w tym:
- rob. budowlane wg umowy 3 719 122,32 zł,
- tablice informacyjne 5 200,00 zł,
- nadzór inwestorski 29 500,00 zł,
- dokumentacja budowlana wykonana 59 631,40 zł,
- dodatkowa dokumentacja budowlana w trakcie realizacji ok 10 000,00 zł.
Planowana dotacja Rządowego Fundusz Polski Ład – 3 533 166,20 zł.
W roku 2023 rozpoczęto roboty budowlane i wydatkowano w całości wkład własny na kwotę 249 697,42 zł.
Zadanie polega na rewaloryzacji obiektu spichlerza w Nowym Siole.
Zadanie realizowane w terminie od 10 listopada 2023 r. do 8 maja 2024 r.
Planowana całkowita wartość zadania w kwocie 1 000 000,00 zł.
- roboty budowlane wg umowy 940 230,00 zł.
- nadzór inwestorski wg umowy 21 600,00 zł.
- projekt 30 000,00 zł.
- planowane zmiany projektowe i obsługa projektu 8 170,00 zł.
Planowana maksymalna dotacja Fundacji Most the Most w kwocie 1 000 000,00 zł.
Zakres robót obejmuje roboty rozbiórkowe, remont dachu, budowę ścian
i ścianek działowych, stropów i schodów, wymiana stolarki okiennej, wykonanie posadzek oraz roboty wod-kan.
Zadanie realizowane od 01 grudnia 2023 do 29 maja 2024 r.,
Planowana wartość zadania - 1 017 850,31 zł.
- rob. budowlane wg umowy 999 910,31 zł.
- tablica informacyjna 840,00 zł.
- nadzór inwestorski wg umowy 13 400,00 zł.
- planowana dokumentacja 3 700,00 zł.
Planowana dotacja Rządowego Fundusz Polski Ład – 979 912 zł.
Zakres zadania obejmuje budowę nowych linii oświetleniowych
w miejscowościach Nowe Sioło, Dąbrówka, Doliny, i wymianę części istniejących opraw oświetleniowych na terenie Gminy Cieszanów.
Planowana całkowita wartość zadania realizowanego w latach 2023-2024 na terenie Gminy Cieszanów w budżecie Związku: 2 466 925,00 zł., w tym:
- roboty budowlane 2 408 425,00 zł,
- tablice informacyjne 14 000,00 zł,
- nadzór inwestorski 44 500,00 zł.
Planowany wkład z budżetu Gminy Cieszanów: 299 343,00 zł.
Planowana dotacja Rządowego Funduszu Polski Ład dla Związku: 2 167 582,00 zł.
Zakres projektu dotyczy przebudowy wejścia do budynku Urzędu Gminy Cieszanów od strony ul. Rynek 1 wraz z budową windy i korytarza prowadzącego do niej..
Planowany termin realizacji projektu od 04.11.2023 r. do 30.09.2024 r.
Planowana całkowita wartość zadania: 336 455,54 zł., w tym:
- roboty budowlane wg umowy 314 955,40 zł,
- dostawa pętli indukcyjnej, planu tyflograficznego i zegara 12 500,00 zł,
- nadzór inwestorski 9 000,00 zł.
Planowana dotacja PFRON w kwocie 271 107,58 zł.
Finanse
Zadłużenie na 31.12.2023 r. – 13 160 000 zł
Wolne środki - 3 387 061,23 zł
Wykonanie budżetu Gminy Cieszanów:
I. Dochody ogółem: na plan 59 458 488,20 zł, zrealizowano w wysokości 48 866 242,74 zł (co stanowi 82,19 %), w tym:
a) dochody bieżące – plan 36 609 417,73 zł, wykonanie 35 770 318,57 zł (97,71%);
b) dochody majątkowe – plan 22 849 070,47 zł, wykonanie 13 095 924,17 zł (57,31%).
Dochody własne – plan 12 474 807,48 zł, wykonanie 12 253 438,09 zł (98,23%).
II. Wydatki budżetu Miasta i Gminy w 2023 r.: na plan 59 575 825,20 zł zrealizowano w wysokości 50 304 600,14 zł (co stanowi 84%), w tym:
a) wydatki bieżące – na plan 35 536 559,20 zł, wykonanie - 33 948 269,63 zł (95,53%), w tym:
- wynagrodzenia i pochodne – na plan 13 145 219,92 zł, wykonanie
12 947 956,12 zł (98,50%),
- obsługa długu – na plan 1 168 677,00 zł, wykonanie 1 158 945,14 zł (99,17%),
- pozostałe – na plan 21 222 662,28 zł, wykonanie 19 819 029,82 zł (93,39%),
b) wydatki majątkowe – na plan 24 039 266,00 zł, wykonanie 16 356 330,51 zł (68,04%).
Egzamin ósmoklasisty
Egzamin ósmoklasisty został przeprowadzony od 23 do 25 maja 2023 r. Uczniowie, którzy z przyczyn losowych lub zdrowotnych nie przystąpili do niego w powyższym terminie, napisali egzamin 12, 13 i 14 czerwca br.
Egzamin ósmoklasisty jest przeprowadzany w formie pisemnej. Każdy ósmoklasista przystąpił do egzaminu z trzech przedmiotów obowiązkowych, tj.:
1) języka polskiego;
2) matematyki;
3) języka obcego nowożytnego.
Do egzaminu ósmoklasisty przystąpili:
Egzamin ósmoklasisty jest egzaminem obowiązkowym, co oznacza, że każdy uczeń musi do niego przystąpić, aby ukończyć szkołę.
Do egzaminu ósmoklasisty w województwie podkarpackim w sesji głównej, tj. w maju 2023 r., przystąpiło 24 841 uczniów VIII klasy szkoły podstawowej (ok. 98%), w tym 270 uczniów – obywateli Ukrainy.
Wyniki egzaminu ósmoklasisty – zestawienie wyników szkół Gminy Cieszanów na tle powiatu i województwa
Nazwa szkoły | Liczba uczniów przystępujących do egzaminu | Język polski % | Matematyka % | Język obcy nowożytny |
SP Cieszanów | 52 | 56 | 52 | 65 |
SP Dachnów | 16 | 66 | 59 | 67 |
SP Nowy Lubliniec | 12 | 61 | 51 | 63 |
Gmina | 80 | 58 | 53 | 65 |
Powiat | 554 | 64 | 51 | 63 |
Woj. | 24 841 | 68 | 56 | 65 |
Kraj | 510 404 | 66 | 53 | 66 |
Wydatki na oświaty, to znacząca część budżetu niemal każdej jednostki samorządu terytorialnego. Źródła ich pochodzenia to subwencja oświatowa, dotacje, środki własne gminy i inne. Przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowić, ze liczba uczniów jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Nie uwzględnia się w podziale subwencji indywidualnych uwarunkowań gmin miejsko - wiejskich i poszczególnych placówek oświatowych co powoduje niedoszacowanie zadań.
W najbliższych latach kwota subwencji będzie malała, bowiem nadal spada liczba urodzeń, a co za tym idzie, maleje na terenie gminy liczba dzieci objętych obowiązkiem szkolnym i nauki.
Dotychczasowe zasady zwiększania subwencji dla obszarów wiejskich nie rekompensują w pełni wysokich kosztów wynikających z niższej, średniej liczby uczniów w oddziałach. Dodatkowe czynniki niezależne od JST takie, jak: regulacje placowe, urlopy dla poratowania zdrowia, awans zawodowy, obowiązek udzielania pomocy materialnej uczniom, obowiązek dokonywania wypłat pracodawcom kosztów kształcenia pracowników młodocianych, obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego, koszty nauczania indywidualnego oraz innych form zajęć dodatkowych, konieczność udzielania i organizacji pomocy psychologiczno pedagogicznej powodują konieczność angażowania przez JST znaczących środków.
Zestawienie wydatków za rok placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę oraz Stowarzyszenie Cieszanów.pl –za rok szkolny 2022/2023
Lp. | Placówka | Liczba dzieci | Liczba oddziałów | Koszt roczny | Koszt miesięczny | Razem koszty płacowe plus rzeczowe bez remontów | Średni koszt przeliczony na 1 dziecko |
1. | PP Cieszanów | 80 | 4 | 1 174 370,91 | 97 864,24 | 1 174 370,91 | 1 223,30 zł |
2. | SP Cieszanów | 282 | 14 | 5 006 764,68 | 417 230,39 | 5 006 764,68 | 1 479,54 zł |
3. | PP Dachnów | 34 | 2 | 738 503,59 | 61 541,97 | 738 503,59 | 1 810,06 zł |
4. | SP Dachnów | 93 | 8 | 1 656 155,94 | 138 013,00 | 1 656 155,94 | 1 484,01 zł |
5. | PP Niemstów | 9 | 1 | 237 534,52 | 19 794,54 | 237 534,52 | 2 199,39 zł |
6. | SP Niemstów | 5 | 2 | 171 826,37 | 14 318,86 | 171 826,37 | 2 863,77 zł |
7. | PP Nowe Sioło | 17 | 1 | 409 348,38 | 34 112,37 | 409 348,38 | 2 006,61 zł |
8. | SP Nowe Sioło | 21 | 4 | 513 393,32 | 42 782,78 | 513 393,32 | 2 037,28 zł |
9. | PP Nowy Lubliniec | 29 | 2 | 395 545,33 | 32 962,11 | 395 545,33 | 1 136,62 zł |
10. | SP Nowy Lubliniec | 56 | 8 | 1 335 681,99 | 111 306,83 | 1 335 681,99 | 1 987,62 zł |
Suma: | 626 | 46 | 11 639 125,03 | 969 927,09 | 11 639 125,03 | 1 822,82 zł |
Analiza SWOT Gminnego Programu Wsparcia Rodziny
Mocne strony
| Słabe strony
|
Szanse
| Zagrożenia
życia”
|
Źródło: Opracowanie własne na podstawie informacji z Urzędu MiG Cieszanów oraz MGOPS
Kultura, sport i rekreacja
Sprawami kultury i sportu w Cieszanowie zajmuje się Centrum Kultury i Sportu, które w okresie 01.01.2023 r. – 31.12.2023 r. było organizatorem lub współorganizatorem następujących imprez:
Dodatkowo, w ramach stałych aktywności realizowanych w Centrum Kultury i Sportu w Cieszanowie, w roku 2023 realizowane były następujące zajęcia:
Pod Zarządem Centrum Kultury i Sportu w Cieszanowie działają również:
Sprawami upowszechniania kultury w Cieszanowie zajmuje się również Miejska Biblioteka Publiczna, która w okresie 01.01.2023 r. – 31.06.2023 r. była organizatorem lub współorganizatorem następujących imprez:
Wykaz organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Cieszanów:
W 2023 roku współpraca Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi odbywała się na zasadach, w zakresie i w formach określonych
w Programie współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (zwana dalej: „ustawą”), przyjętym uchwałą Nr LIX/459/2022 Rady Miejskiej w Cieszanowie z dnia 29 grudnia 2022 r.
Obszary zadań publicznych, które Gmina Cieszanów realizowała we współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2023 to:
Zlecanie realizacji zadań publicznych
Przedmiotem współpracy Gminy Cieszanów z organizacjami jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust.1 ustawy, w szczególności w zakresie:
Zgodnie z ustawą, w 2023 r. Urząd Gminy Cieszanów zlecił realizację zadań publicznych z zastosowaniem:
W okresie sprawozdawczym podpisano łącznie 15 umów na realizację zadań publicznych, na łączną kwotę 264 407,25 zł.